Нормативна база

Закон про освіту

Інструкція про порядок комплектування та облік підручників і навчальних посібників у бібліотечних фондах загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладах та вищих навчальних закладів І-ІІ рівнях акридитації (Наказ МОН України від 02.12.2013 р. №1686)  http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z2137-13/print1382529238598331
Роз’яснення

до «Інструкції про порядок комплектування та обліку підручників і навчальних посібників у бібліотечних фондах загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації».
   У зв’язку з тим що 31 грудня 2013 року набрала чинності «Інструкція про порядок комплектування та облік підручників і навчальних посібників у бібліотечних фондах загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації», затверджена наказом   Міністерства освіти і науки України від 02 грудня 2013 року № 1686 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 18 грудня 2013 року за № 2137/24669, Інститутом інноваційних технологій і змісту освіти МОН України    підготовлено роз’яснення з приводу деяких питань, які виникли у шкільних бібліотекарів та методистів із бібліотечних фондів зокрема:
Хто виконує роботу з комплектування та обліку підручників і навчальних посібників в тих ЗНЗ, у яких штатним розписом передбачена посада завідувача бібліотеки?
У  навчальних закладах, де штатним розписом передбачена посада завідувача бібліотекою, роботу з комплектування та обліку підручників і навчальних посібників здійснює бібліотекар навчального закладу, який за функціональними обов’язками відповідає за роботу з підручниками та навчальними посібниками.
Чи передбачено централізоване забезпечення навчальних закладів документацією з обліку бібліотечних фондів? Якщо ні, то де можна придбати цю документацію?
Централізоване забезпечення навчальних закладів документацією з обліку підручників і навчальних посібників у бібліотечних фондах не передбачено.
Чи мають право бібліотеки вести зазначену документацію лише в електронному варіанті?
Бібліотекарі обов’язково мають вести облік  у паперовому варіанті.
Чому документи з обліку бібліотечних фондів шкільних підручників не входять до Порядку типових документів, що обов’язково створюються під час діяльності загальноосвітніх навчальних закладів, передбаченого Типовою інструкцією з діловодства у загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, затвердженою наказом Міністерства освіти і науки України від 28 серпня 2013 р. № 1239?
Документи з обліку бібліотечних фондів підручників для загальноосвітніх навчальних закладів не увійшли до Переліку типових документів діяльності загальноосвітніх навчальних закладів, передбаченого Типовою інструкцією з діловодства у загальноосвітніх навчальних закладах усіх типів і форм власності, затвердженою наказом Міністерства освіти і науки України від 28 серпня 2013 р. № 1239, тому що на час затвердження вищезазначеного наказу не була завершена робота по узгодженню Інструкції про порядок комплектування та облік підручників і навчальних посібників у бібліотечних фондах загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації.
У пункті 7 Інструкції вказано, що «на титульному аркуші примірника підручника … ставиться штемпель із зазначенням навчального закладу». Зазвичай бібліотеки проставляли штемпель бібліотеки навчального закладу. Чи означає це, що потрібно проставляти два штемпеля?
На титульному аркуші примірника підручника  або навчального посібника достатньо проставити штемпель бібліотеки навчального закладу, оскільки на ньому є назва навчального закладу.
Як  обліковуються книжки із серії «Шкільна бібліотека» ?
Книжки серії «Шкільна бібліотека» відносяться до навчальних посібників, тому обліковуються відповідно до Інструкції про порядок комплектування та облік підручників і навчальних посібників у бібліотечних фондах загальноосвітніх, професійно-технічних навчальних закладів та вищих навчальних закладів І-ІІ рівнів акредитації, як і інші підручники та навчальні посібники.
Наразі шкільні бібліотеки мають у своїх фондах педагогічні програмні засоби навчального призначення, електронні підручники. Який порядок обліку таких видань?
Інструкція стосується обліку підручників та навчальних посібників, що видаються за державні кошти.
У пункті 10 Інструкції зазначено, що бібліотекар щороку станом на 01 січня здійснює звірку руху підручників на підставі акта та Книги сумарного обліку. Традиційно таку звірку здійснював бухгалтер, про що засвідчував своїм підписом у Книзі сумарного обліку. Поясніть механізм звірки, передбаченої новою Інструкцією?
Для більшої точності проведення звірки і запобігання допущення помилок бібліотекар співставляє акти на списання з записами у Книзі сумарного обліку.
У пунктах 13-14 Інструкції прописано порядок оформлення заміни втрачених/зіпсованих видань. Поясніть порядок  оцінювання прийнятих на заміну втрачених/пошкоджених видань?
У пункті 12 Інструкції чітко зазначено: «Якщо підручник або навчальний посібник загублений чи зіпсований, до бібліотеки повертається такий самий підручник або навчальний посібник». У виключних випадках (відсутня можливість придбати такий саме підручник або навчальний посібник) бібліотекар визначає рівноцінність заміни. Наприклад: підручник з іншого предмету.
Як ведеться облік документів тимчасового зберігання?
Облік документів тимчасового зберігання, а саме: календарі, програми тощо ведеться відповідно до Інструкції з обліку документів, що знаходяться  в бібліотечних фондах, затвердженої наказом Міністерства культури і туризму України від 03.04 2007 № 22, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 травня 2007 р. за № 530/1379, та інших нормативних документів.
Чи ведеться облік підручників та навчальних посібників індивідуальним способом?
Після вивчення усіх пропозицій, що надходили, досвіду роботи окремих шкільних бібліотек відпала необхідність у обліку підручників та навчальних посібників індивідуальним способом.
Що робити якщо школою не придбано сумарну книгу нового зразка?
Якщо школа не придбала  книгу нового зразка рекомендуємо  скористатись досвідом роботи Полтавської області  зокрема, роздрукувати , вирізати та вклеїти до старого зразка книги сумарного обліку підручників наведені нижче таблиці . Вклейки до старого зразка книги сумарного обліку підручників  - співпадають з шириною позицій по горизонталі, та висотою «шапки».    (см. Додаток №1)

Начальник відділення організації видання навчальної літератури Інституту інноваційних технологій і змісту освіти МОН України Николюк О. В.


Положення про бібліотеку
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ УКРАЇНИ

НАКАЗ

№ 139 від 14 травня 1999 року

Про затвердження Положення про бібліотеку загальноосвітнього
навчального закладу Міністерства освіти України

(Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міносвіти № 277 (v0277281-99) від 04.08.99)

З метою покращання організації науково-методичної інформації та культурно-просвітницької роботи бібліотек загальноосвітніх навчальних закладів, які підпорядковані Міністерству освіти України, НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про бібліотеку загальноосвітнього навчального закладу Міністерства освіти України (додається).

2. Вважати таким, що втратило чинність, Положення про бібліотеку загальноосвітньої школи, профтехучилища, затверджене рішенням колегії Міністерства освіти України від 16.10.91р. №8/77-р.

3. Директорам загальноосвітніх навчальних закладів Міністерства освіти України привести діяльність бібліотек середніх навчальних закладів відповідно до нового Положення про бібліотеку загальноосвітнього навчального закладу Міністерства освіти України.

4. Надрукувати Положення про бібліотеку загальноосвітнього навчального закладу в "Інформаційному збірнику Міносвіти України" до початку нового 1999/2000 навчального року.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на начальника управління гуманітарної освіти та виховання Лукашевича М.П.

Міністр                                В.О.Зайчук


Затверджено
наказом Міносвіти України
від 14 квітня 1999 р. № 139


Положення
про бібліотеку загальноосвітнього навчального закладу


1. Загальні положення

1.1. Бібліотека загальноосвітнього навчального закладу (надалі - навчального закладу) є його обов'язковим структурним підрозділом, який здійснює бібліотечно-інформаційне, культурно-просвітницьке забезпечення навчально-виховного процессу як в урочний, так і в позаурочний час. Свою діяльність організовує спільно з педагогічним колективом, відповідно до планів роботи і регламентуючої документації, що затверджується директором закладу.

1.2. Навчальний заклад забезпечує правові, організаційні, фінансові та матеріальні умови, необхідні для функціонування бібліотеки, зокрема, належне зберігання, використання і поповнення фондів бібліотеки, гарантує їх цілісність, неподільність і невідчуженість.

Приміщення, обладнання, майно бібліотеки утримується навчальним закладом на безстроковому і безоплатному користуванні та оперативному управлінні.

1.3. У своїй діяльності бібліотеки керуються Законом України "Про освіту" (1060-12), Законом України "Про бібліотеки і бібліотечну справу" (32/95-ВР) іншими законодавствами та підзаконними нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.

1.4. Бібліотека навчального закладу своєю діяльністю сприяє реалізації державної політики у галузі освіти і культури; дотримується принципів гуманізму і демократизму, пріоритету загальнолюдських цінностей і моралі.

1.5. Дане Положення визначає рівень базисних вимог до бібліотеки навчального закладу і підлягає конкретизації стосовно профільних, регіональних, організаційних особливостей та змісту роботи кожного конкретного навчального закладу.

1.6. Бібліотека доступна та безкоштовна для користувачів, якими є вчителі, вихователі, учні, працівники навчального закладу, батьки.

1.7. Бібліотека може надавати користувачам додаткові платні послуги згідно з чинним законодавством.

1.8. Порядок доступу до бібліотечних фондів та іншої бібліотечної інформації, перелік основних послуг і умови їх надання визначаються правилами користування бібліотекою, які затверджуються директором навчального закладу і складаються на основі типових правил користування бібліотекою.

2. Основні завдання

2.1. Бібліотечно-інформаційне обслуговування користувачів у забезпеченні всіх напрямів навчально-виховного процесу конкретного закладу у засвоєнні як програмних, так і позапрограмних вимог, у самоосвіті.

2.2. Розширення бібліотечно-інформаційних послуг на основі удосконалення традиційних і засвоєння нових бібліотечних форм і методів роботи. Введення в роботу бібліотеки новітніх технологій.

2.3. Формування в учнів вмінь та навичок бібліотечного користувача, розкриття перед ними основних (модельних, базових) функцій бібліотеки, з'ясування прав і обов'язків користувача, вихованням поваги до правил користувача своєї і будь-якої бібліотеки, популяризації бібліотечно-бібліографічних знань.

2.4. Сприяння вихованню гармонійної, морально досконалої особистості, свідомої свого громадського обов'язку, відкритої до інтелектуального і творчого розвитку.

2.5. Всебічне сприяння підвищенню фахової, педагогічної майстерності вчителів, вихователів, батьків шляхом популяризації педагогічної літератури і надання інформації про неї.

2.6. Бібліотечно-інформаційне забезпечення особистісних потреб користувачів у дозвілевій діяльності, у профорієнтаційному визначенні.

2.7. Виховання в учнів інформаційної культури – сталого прагнення до пошуку інформації, свідомого добору джерел, навичок систематизації та особистої оцінки.

2.8. Координація діяльності бібліотеки з громадськими організаціями, співпраця та взаємодія з освітянськими бібліотеками та мережею бібліотек інших систем і відомств.

3. Зміст роботи

3.1. Формує універсальний, з врахуванням профілю, бібліотечний фонд, який відповідає змісту навчання у навчальному закладі, його інформаційним і виховним функціям, запитам та інтересам користувачів, забезпечує його належне розміщення, облік і зберігання. В нього включаються: довідково-енциклопедичні, інформаційні видання з питань методики навчання, психології, підручники, навчальні посібники і дидактичні матеріали, художня література, періодичні видання, ноти, ізопродукція, кінодокументи, компакт-диски (оптичні носії), картографічні матеріали, видання, що вийшли друком як в Україні, так і за кордоном.

3.1.1. Здійснює організацію, раціональне розміщення та облік основних і додаткових бібліотечних фондів, їх зберігання та реєстрацію.

3.1.2. Систематично аналізує використання бібліотечного фонду, веде роботу з його популяризації.

3.1.3. Обслуговує читачів у режимі абонементу та читального залу.

3.2. Формує і веде довідково-бібліографічний апарат, використовуючи традиційні і сучасні електронні носії інформації з метою багатоаспектного бібліографічного розкриття бібліотечного фонду.

3.2.1. Бере участь у створенні і використанні галузевих баз даних.

3.2.2. За допомогою комунікативних мереж бібліотека відіграє роль центрів інформації загальноукраїнських та світових баз даних.

3.2.3. Вивчає інформаційні потреби вчителів, вихователів, учнів, батьків, здійснює диференційоване обслуговування читачів, використовуючи різні форми і методи індивідуальної, групової і масової роботи.

3.3. Засобами бібліотечної роботи популяризує книгу і читання, підвищує престиж освіченості і культурності, виходячи як з потреб суспільства, так і з природних прагнень особистості.

3.3.1. Складає і готує списки літератури на допомогу навчально-виховній роботі закладу, виконує довідкову й інформаційну роботу шляхом масового, групового та індивідуального інформування.

3.3.2. Веде роботу з популяризації бібліотечно-бібліографічних знань серед учнів за допомогою проведення бесід, організації книжкових виставок, оглядів, лекцій, бібліотечних уроків, надання індивідуальних і групових консультацій тощо.

3.3.3. Спільно з вчителями та громадськими організаціями проводить читацькі конференції, літературні та музичні вечори, диспути, ігри та інші масові заходи.

3.3.4. Організовує та бере участь у науково-пошуковій та краєзнавчій роботі, що пов'язана з книгою, навчальним підручником та іншою формою інформації.

3.4. В межах своєї діяльності бере участь у навчально-виховному процесі в організації загальних, групових, класних, масових заходах, виставках та оглядах, передбачених планом роботи.

3.5. Координує і кооперує свою діяльність з бібліотеками інших навчальних закладів, систем і відомств щодо спільних дій та заходів в навчальній і дозвілевій діяльності.

3.5.1. Реалізує можливості взаємовикористання бібліотечних фондів за допомогою внутрішнього книгообміну та міжбібліотечного абонементу (МБА).

3.5.2. Вивчає і впроваджує в практику роботи кращий досвід бібліотек загальноосвітніх навчальних закладів.

4. Управління, структура та штати

4.1. Відкриття бібліотеки здійснюється за наявністю відповідної матеріально-технічної, науково-методичної бази: приміщення, початкового книжкового фонду (навчального), книгосховища, абонементу, читального залу (кімнати), забезпечених необхідним бібліотечним обладнанням, бібліотечною технікою, комп'ютерами, охоронними і протипожежними засобами.

4.2. Забороняється використовувати приміщення бібліотеки для робіт не передбачених завданнями бібліотеки.

4.3. Загальне керівництво, створення необхідних умов для здійснення якісної та ефективної роботи, контроль за діяльністю бібліотеки, прийом на роботу бібліотечних працівників здійснює директор навчального закладу.

Бібліотека навчального закладу не є юридичною особою. Вона може мати штамп, який містить в собі назву навчального закладу.

4.4. За організацію роботи бібліотеки, бібліотечних процесів несе безпосередньо відповідальність завідуючий бібліотекою, який підпорядковується директору навчального закладу, є членом педагогічного колективу і входить до складу педагогічної ради закладу.

4.5. Бібліотечні працівники підлягають атестації згідно з чинним законодавством.

4.6. Бібліотечний працівник повинен мати спеціальну бібліотечну або педагогічну освіту. Коло посадових обов'язків бібліотечного працівника визначається на підставі посадових інструкцій. Посадові оклади визначаються відповідно до діючих схем в межах асигнувань, передбачених на заробітну плату, відповідно кваліфікаційним вимогам.

4.7. Виконання робіт бібліотечним працівником, не передбачених даним Положенням, оплачується додатково або компенсується додатковими вихідними.

4.8. За домовленістю з директором і за наявності необхідної освіти, відповідно до чинного законодавства, бібліотечний працівник має право на педагогічне навантаження у школі: викладання окремих предметів, ведення гуртків і факультетів.

4.9. Режим роботи бібліотеки встановлюється директором навчального закладу відповідно до внутрішнього трудового розпорядку з урахуванням змінності навчання. Один раз на місяць в бібліотеці встановлюється санітарний день.

4.10. Щоденно дві години робочого дня виділяється на виконання внутрішньої бібліотечної роботи.

4.11. Бібліотечний працівник забезпечує облік, зберігання і використання всіх одиниць фонду згідно з відповідними інструктивними матеріалами Міністерства освіти України і Міністерства культури та мистецтв України, несе відповідальність за зберігання фонду згідно з чинним законодавством.

4.12. Бібліотека працює згідно з планом роботи, затвердженим директором навчального закладу, який є складовою частиною плану навчально-виховної роботи закладу. Річний звіт бібліотеки є складовою частиною річного звіту закладу.

4.13. Придбання документів й інші витрати на утримання бібліотеки передбачаються за рахунок коштів закладу відповідно до встановлених нормативів. Використовуються також і цільові вклади (дотації місцевих органів, спонсорів, громадських організацій шефська допомога), надходження за додатково виконані бібліотекою роботи (послуги).

4.14. Методично-інформаційне керівництво бібліотекою, підвищення кваліфікації її працівників забезпечують органи державної виконавчої влади, що опікуються установами освіти, регіональні методичні центри, обласні інститути післядипломної освіти, Центральна освітянська бібліотека Інституту змісту і методів навчання Міністерства освіти України.

Методичну допомогу бібліотеці надають Державна бібліотека України для дітей, Державна бібліотека України для юнацтва, районні, міські, обласні бібліотеки для дітей та юнацтва системи Міністерства культури і мистецтва України, спеціалізовані бібліотеки інших систем і відомств.

4.15. При бібліотеках працює читацький актив з числа учнів, вчителів і батьків, який допомагає працівникам бібліотеки у виконанні бібліотечної роботи.

4.16. Для вирішення актуальних питань діяльності бібліотеки на правах дорадчого органу може бути створена бібліотечна рада, до складу якої входять працівники бібліотеки, представники педагогічного колективу, бібліотек регіону, громадськості, а також батьки та учні.

5. Права, обов'язки та відповідальність

5.1. Бібліотека має право:

5.1.1. Визначати зміст та форми своєї діяльності залежно від завдань зазначених у даному Положенні.

5.1.2. Розробляти правила користування бібліотекою та іншу регламентуючу документацію, що затверджується керівником навчального закладу.

5.1.3. Визначати згідно з правилами користування бібліотекою вид і розмір компенсаційного збитку, нанесеного користувачем.

5.2. Бібліотечні працівники мають право:

5.2.1. Брати участь в управлінні загальноосвітнім навчальним закладом згідно з чинним законодавством. (Пункт 5.2.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міносвіти № 277 (v0277281-99) від 04.08.99)

5.2.2. На вільний доступ до інформації, пов'язаної із завданнями, що стоять перед бібліотекою, а саме: до навчальних програм, планів, роботи навчального закладу, його структурних підрозділів.

5.2.3. На підтримку з боку органів освіти різного рівня та адміністрації навчального закладу в організації підвищення кваліфікації працівників бібліотек, створення необхідних умов для їх самоосвіти, забезпечення участі в роботі методоб'єднань, наукових конференцій, семінарів з питань бібліотечно-інформаційної та культурно-масової роботи.

5.2.4. На атестацію згідно з нормативними актами Міносвіти України та Міністерства культури та мистецтва України.

5.2.5. На додаткову оплату праці згідно з чиним законодавством.

5.2.6. На щорічну відпустку в розмірі 24 календарних днів за відпрацьований рік та додаткову щорічну відпустку (до семи календарних днів) відповідно до колективного договору між працівниками та колективом загальноосвітнього навчального закладу. (Пункт 5.2.6 в редакції Наказу Міносвіти № 277 (v0277281-99) від 04.08.99)

5.2.7. На представлення до різних форм заохочення, нагород та відзнак, які передбачені для працівників освіти і культури.

5.3. Бібліотечні працівники несуть відповідальність за:

5.3.1. Виконання трудових обов'язків згідно з нормативно-правовими актами про працю в Україні та колективним договором середнього загальноосвітнього навчального закладу. (Пункт 5.3.1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міносвіти № 277 (v0277281-99) від 04.08.99)

5.3.2. Дотримання функцій, що передбачені цим Положенням.

5.3.3. Збереження бібліотечних фондів згідно з діючими законодавчими актами.

Надруковано: "Інформаційний збірник Міністерства освіти України",
№ 12, червень, 1999 р.
Нормативно-правова база діяльності шкільної бібліотеки

Немає коментарів:

Дописати коментар